盘锦市兴隆街道锦祥社区位于兴隆台区石油大街西段，现有常住人口6258人，党员140人。社区党总支下设党支部3个、党小组6个，有党员志愿者172名，有72名在职党员在社区开展服务活动。近年来，社区按照兴隆台区委提出的“强基固本”要求，全面推进“三有一化”建设，通过党建工作网格化管理，为居民提供精细化服务，实现党建工作与社区治理的无缝对接。结合实际，重点发力，以党建工作为统领，以网格化管理为载体，以民意配送服务队、为民服务“三步法”、党员登记积分制为主要内容，构建特色鲜明、务实有用的党建工作格局和社区服务体系，使服务群众的网格真正动起来、用起来、活起来，探索出一条建设基层服务型党组织的有效途径。

　　有人员干事，“服务队”是网格的主体

　　5月15日上午9点半，记者刚走进锦祥社区“一站式”服务大厅，正赶上两名义工要为社区71岁老人张润祥送去全新的轮椅。 “张老属于一级伤残，前几天他的家人咨询过辅助器具的申领情况。 ”社区副主任、便民服务窗口接线员孟凡艳向记者讲起来龙去脉，“这不，我刚接到电话，老人的残疾证办下来了，符合免费赠送条件，现在我们就把这台新轮椅给老人送去。 ”去年12月，盘锦市首家残疾人辅助器具服务站在锦祥社区正式建立，站内配置轮椅、助听器、助视器等辅助器具，分别采取有偿或免费借用、免费发放等形式，为附近几个社区的残障人士提供个性化服务。“你们平时可没少帮忙，我替老爷子感谢社区了。 ”张润祥的家人接过轮椅，握着义工的手激动地说。

　　送轮椅的义工，正是锦祥社区民意配送服务队的队员。为创新社区治理模式，进一步深化“为民服务零距离”工作理念，锦祥社区通过个人自荐、群众推荐、党组织审查把关，组建了120多人的民意配送服务队，包括环保便民、医疗保健、康乐义工、敬老便老、信息查询、治安巡逻等10支服务队，每个服务队都有明确的服务内容、项目负责人和监督人。服务队队员则由社区志愿者、“在职党员进社区”、“两代表一委员”、小区物业、社区工作者、社会各类组织的党员志愿者组成。

　　服务队按照“民意配送”流程，为社区居民提供精细化服务。先是接收信息，了解、记录居民需求。接下来匹配服务，由工作人员根据居民地址、需求类别，进入系统优选服务人员，确定是否可以提供服务。然后落实服务，指派服务人员戴牌为居民上门服务。落实之后进行监督回访，并根据回访情况，建立服务档案。

　　为规范管理，兴隆台街道为锦祥社区购买了10辆“配送服务”自行车，统一印制带有标识的马甲。平日里，“马甲”忙碌的身影穿梭于社区：接送老人到日间照料间，走访贫困家庭和失独家庭，巡视小区排查不安全因素……这些团队走家串户，听民意、送服务，通情况、讲政策，面对面了解群众诉求，最终提供无偿服务或协助提供社会有偿服务。服务队以诚信服务，赢得了群众的口碑，换来了社区的和谐。

　　“我的衣兜里现在就揣着我们楼栋5户居民家的钥匙。这几户人家因工作原因有时一连几天不在家，把钥匙交给我，平时帮忙照看一下，要是遇到漏水之类的突发情况，也能救个急。 ”社区第8网格负责人李新友掏出一串钥匙自豪地对记者说，“为啥这么信任？就因为我是党员，也是民意配送服务队的队员。 ”