在“大众创业、万众创新”舞台上，科技型中小企业是不可或缺的主角。近年，我市鼓励科研人员创新创业，催生一批高质量、有市场的科技型中小企业。截至目前，我市已备案的此类企业有千余家，在“双创”舞台上发挥着越来越重要的作用。

　　1 孵化平台，催生一批科技型中小企业

　　本月底，位于涧西区嵩山路的一家残疾人图书馆就要开业了。在这里，残疾人可以通过一键式智能阅读机，实现无障碍阅读书籍。

　　负责建设这个图书馆残疾人信息技术辅助系统的是80后小伙杨佳，他毕业于浙江大学计算机专业，是一名信息科技研发人员。2012年，他回到家乡洛阳，创办了洛阳国擎数字科技有限公司，研发和推广盲人读屏软件、手机读屏软件、GPS卫星定位手表等残疾人无障碍信息化产品。

　　杨佳创办的这家公司位于洛阳国家大学科技园，初创业时，大学科技园这个平台给他提供了不少便利：创业初期，科技园方面帮忙办理营业手续、证照等;第一年房租全免，第二年缴纳20%的房租，第三年缴纳50%的房租……此外，园内高标准的绿化、办公室等硬件设施，让创业者实现“拎包办公”。

　　市科技局高新技术发展与产业化科相关负责人刘汇洋介绍，截至目前，我市共有此类孵化器平台13个，其中省级以上的有9个，洛阳国家高新技术创业服务中心、洛阳国家大学科技园为国家级平台。我市已备案的科技型中小企业有1000余家。

　　2 政策激励，科技企业“双创”有底气

　　近日，洛阳思萃智能科技有限公司、洛阳富奇科技有限公司、河南智群信息技术有限公司等我市7家公司，获得了省众创空间专项资金，每家将获得10万元。值得注意的是，该专项资金是专门针对科技人员创业设置的。

　　刘汇洋介绍，近年，一系列扶持政策不断鼓励科研人员创新创业，涌现出一批科技型中小企业。自2012年起，这些政策的扶持力度逐年加大，政策激励已成为科研人员创新创业的“催化剂”“定心丸”。

　　在我市关于激发社会活力、支持大众创业万众创新的实施意见中，鼓励引导科技型中小企业进行技术改造与升级，支持其采用新技术、新工艺、新设备，开发市场竞争力强的产品;加大新技术、新产品应用推广的支持力度，创新财政投入方式，采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等形式，促进科技型中小企业发展。

　　“该政策还支持新产品在我市使用，对使用单位给予一定补助。”刘汇洋说，同时，加大对小企业技术创新产品和服务的政府采购力度，鼓励小企业组成联合体，共同参加政府采购项目。

　　此外，我市的“河洛英才计划”已吸引500名以上高层次人才来洛创业，创办科技型创业创新企业200家以上;在促进科技成果转化方面，我市设立市科技型中小企业贷款风险补偿资金池和天使投资引导资金，共向106家中小企业发放科技创新券2000万元。

　　政策支持营造了良好创业创新环境，更有企业出台政策，激励科研人员创新创业。

　　“‘尊重首创、鼓励冒险、宽容失败’是七二五所激发科研人员‘双创’活力的理念。”中船重工第七二五研究所相关负责人介绍，针对科研人员，凡有原始创新、颠覆性技术和世界领先技术的，一律给予百万元级奖励;对成熟的科研项目，团队就地转化为产业公司;在组建产业公司时，允许科研人员技术入股;针对一线工人，每年投入2000多万元，资助他们实施200多个“微创新”项目。

　　3 多元扶持，把企业“引进来”再“送一程”

　　如何更好地激发科研人员创新创业潜能?

　　杨佳坦言，目前，我市科研人员创新创业的“硬件”不错，但与沿海地区相比“软环境”还有一定差距。例如，不少科研人员在自主知识产权保护、网站建设、融资等方面面临难题，市场开拓更多的处于“单打独斗”局面。

　　对此，杨佳建议在孵化器平台建设与服务方面，不仅要“引进来”，更要“往前送一程”，让科技型中小企业抱团发展。例如，在浙江大学科技园，科研人员创业初期，会有“发展好的师兄企业带一带”，或者依托发展成熟的母公司发展。此外，他建议我市孵化器平台严把“门槛”，筛选有市场前景、科技含量高的项目进驻，各项目间最好能互补。

　　刘汇洋认为，搭建孵化器平台是目前鼓励科研人员创新创业的较好模式，但与沿海城市相比，我市一些孵化器平台确实存在差距，建议政府牵线，提升孵化器平台的服务水平。同时，相关部门要对创新创业项目、孵化器平台服务等方面进行分级管理，建立评价机制。

　　此外，建议各县(市)区规划孵化器平台专用土地，并针对自身特色、产业优势等，提供差异化服务。

　　也有业内人士坦言，虽然我市鼓励科研人员创新创业，但一些有职务的科研人员还有一些顾虑，不敢“放手干”。建议政府及企业内部出台明确、详细的鼓励措施，解决科研人员的后顾之忧。此外，要降低门槛，鼓励更多科研力量参与创新创业。记者 赵佳