吸引80余位专家学者前来为“十三五”河南发展“问诊把脉”的第三届“中原智库论坛”11月7日在郑州举办。论坛上,前来参加论坛的中科院可持续发展分析与模拟重点实验室主任樊杰指出:在“唯GDP论”这一神话破灭后,应警惕步入“片面追求城镇化率”的误区。
撰文丨金水河记者陈骏
中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室主任、中国国际工程咨询公司政策研究规划专家组组长、国家规划专家委员会委员樊杰作主旨演讲
在论坛现场记者注意到,论坛集结成册的39篇交流材料,有26篇题目包含着“十三五”字样。论坛主办方工作人员也告诉记者,本次论坛将采用现场发言和材料交流的形式,紧扣“学习贯彻十八届五中全会精神”这一主题,针对河南在“十三五”的发展路径选择及当前我省所面临重大问题进行研讨交流。为“十三五”河南发展提供理论和智力支持。
“智者前瞻,智库远谋。”开幕式上,前来参加本届论坛开幕式的河南省政府副省长张广智直抒胸臆,感谢智库自成立以来为河南在全国发展大局取得日益凸显地位所作出的贡献。同时,他也表示,面对新常态,理清发展新思路,编制实施好“十三五”规划,需要各位专家学者问诊把脉,建言献策。
论坛中,曾连续参与过国家“十一五”至“十三五”三个五年规划起草、咨询和论证工作的樊杰,为与会者做了主题为“国土空间配置新模式与区域发展新思路”的发言。
发言伊始,樊杰就通过美国和欧盟制定的“2050年”长期规划图,向与会者阐述了在制定未来发展规划时应当按照“目标导向”与“问题导向”相结合的方式制定长期的发展思路,以避免后续因人为意志或政策随意变动造成的重复建设,或造成“不伦不类”发展成果的尴尬。“突出‘目标导向’,重视政策、规划的长期性,让‘一张蓝图绘到底’这也是国家‘治理能力’和‘治理体系’现代化的体现。”樊杰说。
一边是鳞次栉比的摩天大楼,而另一边虽只有一河之隔,却鲜有“开发痕迹”保留着大量“绿色”。发言中,樊杰通过PPT为大家展示出的一张张国外城市发展现状的照片让大家印象深刻。“‘高度现代化’与‘美丽家园’两者并不矛盾。我们要严格控制不同功能区的‘增长边界’,促使土地进行高效、集约开发,决不能‘摊大饼’。”发言中,樊杰告诉大家,目前在我国不少地方,大家为了追求所谓“气派”,在城市建设中往往追求一个“大”字,在城镇化的进程中,单纯追求“城镇化率”这一数据指标,而但这种“摊大饼”的盲目发展,往往会造成土地资源的浪费和不必要的重复建设。“‘城镇化率’”与‘现代化程度’并不完全等同。‘唯GDP论’的神话已经破灭,一些地区在城镇化的过程中已经走了一条‘片面追求高城镇化率’这种不健康的城镇化道路,这值得我们警惕。”樊杰说。
省社科院院长张占仓在随后的发言中,通过阐述目前中国发展所面临外部环境的变化、近年来我国在全球科研领域所取得的进步,尤其是通过“郑欧班列”的开通、“米”字型高铁路网的搭建、郑州航空港区的建设等一系列我省“一带一路”战略及“双创”方面所作的实践,做出“河南将成为全国发展相对活跃的区域之一”的结论。
除去上述两位专家的发言,当天还有来自省政府、省社科联、省社科院、省农信社、河南财经政法大学等单位的十余位专家学者做了相应的主题发言。
据了解,“中原智库论坛”是河南省社会科学院为推进打造我省以“中国特色,中原风格、中原气派”为特色的新型智库建设,而搭建的一个开放性学术交流平台。自2014年10月首届论坛成功召开以来,已成功举办3届,一直紧紧围绕河南省经济社会发展的重大问题开展全局性、前瞻性、战略性研讨,为专家学者和各界人士建言献策提供平台。
2016-01-28
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