2012年12月,省委、省政府决定在台州设立浙江省小微企业金融服务改革创新试验区。近年来,台州市以小微企业金融服务改革创新试验区为载体,初步建立了以民营经济为主导、小微企业为主体的实体经济相匹配的金融服务体系,创出了特色鲜明、在全国有广泛影响的“台州小微金融品牌”。主要做法是:
(一)从健全小微金融组织体系入手,着力提高小微金融服务水平。一是加快小微金融服务专营机构建设。鼓励国有、股份制商业银行结合本行特色,积极设立小微金融服务专营机构,推动普惠金融发展。目前,全市已设立此类专营机构180家,其中2014年新增65家。二是加大对城商行的政策扶持。积极争取合意贷款规模的倾斜支持,2014年度的增幅达20%以上,为近几年来最高。三是组建台州市金融投资公司。2014年新组建了台州市金融投资公司,注册资本30亿元,成为推动我市重点产业和地方法人金融机构改革发展的重要力量。
(二)从整合部门信用信息入手,着力构建金融服务信用信息共享平台。一是平台内容注重针对性。紧紧围绕银行对企业客户信用信息的实际需求,精心选择信息的来源和品种,力求融入银行的贷前审查、贷后监管等业务流程之中。二是信息来源注重广泛性。涵盖工商、公安、法院、国税、地税等13个部门、78大类、600多细项,覆盖45万多家企业与个体工商户,累计收集2900多万条信用信息。三是查询功能注重关联性。平台为银行提供企业的基础信息、综合信息、信用评价和风险诊断等四大类查询服务。四是信息更新注重可持续性。通过完善网络平台设施,建立信息实时更新机制,畅通了由部门向平台流动的信息通道,基本实现了信用信息的实时更新。五是平台服务注重公益性。平台注册为“非营利性社会组织”,实行“政府建设、财政出资、人行代管、免费查询”的运作模式。
(三)从建立小微企业信用保证基金入手,着力创新小微企业融资担保机制。一是坚持学习借鉴。充分学习借鉴台湾地区成功经验,紧密结合地方经济金融实际,创新信保基金运行模式;专门聘请台湾资深专家担任信保基金顾问。二是坚持政府主导。采用“政府出资为主、金融机构捐资为辅”设立模式,市、区两级政府共出资4亿元,7家合作银行共捐资1亿元;成立信保基金运行中心,市金融办作为业务主管部门。三是坚持服务小微。基金实行市场化运作,明确担保对象为市区优质成长型小微企业。四是坚持风险共担。基金与银行风险共担,突出银行风险主体责任,基金对于各家合作银行均实行单独风险控制,一旦发生风险,银行自身承担20%。五是坚持公益性质。信保基金运行中心注册为“非营利性社会组织”,担保费率严格控制在年0.75%-1%。
(四)从推动企业对接多层次资本市场入手,着力拓展小微企业融资渠道。一是强化政策引导。2014年出台了《关于扶持企业直接融资发展的若干政策意见》,完善政策支撑,优化服务指导。
2016-01-28
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