近日,山东省国资委在其官网挂出《关于开展混合所有制改革试点工作的通知》,圈定了 58家混改试点企业。这份名单中的入围国企主要是省管二级企业,山东交运、泰山财险、鲁信影城、银座汽车、福瑞达医药、山钢日照公司等均在列。据悉,此番在省管企业开展混改试点工作,是为了“促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,解决国企在体制机制方面存在的深层次问题,形成一批可复制、可推广的经验”。
经济导报记者了解到,试点企业拟定“一企一策”的混改方案,包括混改的主要目标、引进战略投资者方案、员工持股方案、募集资金用途等。山东省国资委的目标是:争取用 3-5年时间打造一批市场竞争力强、发展前景好的混合所有制企业,形成良好的示范带动效应。
公开引入战投将常态化
国企混合所有制改革怎么改,没有现成的模式可以借鉴,只能不断探索、实践。因此,山东这次重点选择省管二级及重要权属企业开展试点,这些企业一般产权关系清晰、市场化程度较高、板块业务相对独立,且具有一定市场竞争力和成长空间,管理层和职工也有较强的改革意愿。然后逐步深入,探索开展一级企业及省国资委直接持股企业试点。
导报记者注意到,8月底,山东省国资委向社会公开发布了“引进战略投资者合作项目”,推出了鲁信集团、兖矿集团、山东能源集团、山钢集团、鲁商集团等 5家国企的 13个项目,计划引入社会资本共计 350亿元。这标志着在新一轮国企改革中,山东省的混合所有制改革开始提速。
据山东省国资委相关负责人介绍,这是近年来首次通过公开网络平台发布此类项目。“随着混合所有制改革的继续深入,这种形式将常态化。未来一旦有新的项目出现,也会在公开平台上随时更新。”该负责人表示。
而在此之前,山东省政府已先行披露《推进省属经营性国有资产统一监管工作方案》。根据该方案,山东省将实现省属经营性国有资产统一监管,并力争于 2016年 6月底前基本完成。这意味着山东将搭建“大国资”监管框架,而在推进国企“混改”的大趋势下,将省属优质资产进行集中监管,也将大大拓展国资改革腾挪的空间。此举旨在推进政企分开和政资分开,将省属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制,增强国有资产保值增值能力。
2016-01-28
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