四川大竹县：创新“学院+基地”模式打造川东北区域党员教育培训旗舰高地

　　作者：大竹县委组织部

　　近年来，四川省大竹县深入贯彻落实“从严治校、从严治教、从严治学”要求，紧扣“四个全面”战略布局，先后举办党员干部培训班704期，培训党员干部近10万余人次，培养“杨帮武式”村级党组织带头人800余人、村级后备干部队伍1680余人、党员干部骨干队伍2200余人，为全县经济社会发展提供了坚强有力的干部人才支撑。

　　一、以建设“杨帮武民心工作法”农村村政学院为契机，打造了川东北地区党员教育培训旗舰高地

　　坚持把学院的承载能力、组织领导体系、教材师资队伍建设，作为党员教育培训最基础、最根本、最长远的工作来抓，始终走在了全市乃至全省最前列。建设了区域一流的承载平台。依托县委党校和“杨帮武民心工作法”发源地，挂牌成立“杨帮武民心工作法”农村村政学院和“杨帮武民心工作法”教育实践基地。先后投入800余万元，对学院和基地进行标准化、数字化、人性化改造，学院行政教学楼、学员住宿楼、教职工宿舍楼、学院食堂和服务设施焕然一新，学院可承接500人培训、住宿；基地被评为达州市十大最美新村，可承接200人培训、住宿，规模为市内独有，川东北区域仅有。形成了齐抓共管的工作格局。建立完善了“县委抓顶层设计、组织部门抓监督管理、村政学院抓具体实施、职能部门抓协调配合、基地抓实践锻炼”运行工作机制，并充分赋予学院和基地自主权、学员参与权，切实整合了教育资源，凝聚了培训合力。孕育了行业领先的教材师资。学院和基地推广的“杨帮武民心工作法”，先后受到刘云山、李源潮、王东明、范锐平、焦伟侠、张健等中省市领导的高度评价和充分肯定。学院和基地现有中高级讲师15人、助讲和研究生2人，外聘专家教授20人；“民心工作法”乡土教学团队7人、理论教学团20人、党政领导教学团16人、专职讲解员和辅导员6人，并先后完成教学科研成果317个、在国家和省市级刊物发表论文200篇、获中省市委党校表彰185人次，师资力量雄厚、学术氛围浓厚。

　　二、以锻造为民务实清廉和忠诚干净担当的干部队伍为出发点，走出了大竹独具特色的党员教育培训新路子

　　始终把教育培训作为强化党员理论武装、提升综合素养的重要手段，创新了党员教育培训新理念新模式。树立“党性+技能”锤炼理念。坚持各有侧重、双向互补，党校注重理论武装和党性锤炼，着力塑造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁干部”；基地注重基层治理、产业发展、新村建设等方面的教育培训，着力提升党员敢于创新、勇于创新、善于创新的能力，真正实现了“德才共育、双向提升”目标。创新“四式教学”培训模式。在学院推行订单教学、情景教学、团队教学、基地教学“四式教学”模式。订单教学：针对受训学员岗位特征、能力现状和培训愿望，在规定课程基础上，增加选学课程。“情景教学”：通过模拟抢险救灾、矛盾纠纷化解、应急突发事件等场景，由学员进行现场处置，授课老师现场点评。“团队教学”：依托党政领导、理论专家和技术人才，形成专业化教学团队。比如：财政局、民政局、农林局等5-8个部门党政领导或业务骨干，组成“涉农政策教学团”，通过现场介绍职能职责、解读政策法规、接受咨询提问等，面对面解决学员的困惑。“基地教学”：通过聆听一堂杨帮武民心工作法，观摩杨帮武书记工作，运用“民心工作法”具体实践等形式，提升实践操作技能。建立“三位一体”考核体系。建立“量化考核+活动考察+综合评价”学院培训考核体系，分别按“40+50+10”评分标准对学员进行纪实评价；基地推行“学员自评、民主测评、基地考评”考核考评机制，对学员的学习情况进行综合评定，并书面反馈培训机构和学员所在单位。

　　三、以适应党员教育培训新形势、新任务、新要求为目标，丰富了党员教育培训新载体新内涵

　　坚持传统媒体与新兴媒介相结合，集中教育与日常教育相相集合、组织引导与个人自学相结合，实现了党员教育培训全领域、多角度、无缝隙覆盖。创设党员话剧社。整合宣传部、文广局、文化馆等人才资源，挂牌成立全市全省乃至全国首个党员干部教育话剧社，其经验做法被中国共产党新闻网、四川党建网、达州日报等主流媒体宣传推介，首次编排的《“丘儿”书记嫁女》微话剧，成功登台学员课堂、走入村组院坝，受到学院、基地学员和基层党员干部一致好评。开辟“竹乡先锋快报”。深度挖掘大竹“红色历史”资源、“铁支书”杨帮武治村故事，编辑整理党的重大决策部署、政策法规和惠民举措，适时通过短信、微信、QQ群等介质进行传播，实现了党员教育“大水漫灌”与“精准滴灌”相融合。建好“民情一点通”信息化平台。巩固和拓展庙坝镇长乐村全国首个“民情一点通”党员教育服务信息化平台，改版升级全县491个远程教育站点，充分发挥好了党员教育网络平台的积极作用。