临沧云县在实施强基惠农“股份合作经济”中，创新发展机制，拓宽融资渠道，放大投资效益，变“输血式”扶贫为“造血式”帮扶，从根本上解决“空壳村”问题，使村级党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

　　因地制宜，一村一策制定实施方案。为准确掌握基层党组织实际现状，充分利用现有的资源，制定切实可行的强基惠农“股份合作经济”实施方案，12个乡（镇）党委及时组织人员开展调研，通过与村组干部座谈、召开民情恳谈会等方式，对村（社区）集体经济发展现状、资源条件等进行全面的摸底，对实施“股份合作经济”存在的利弊条件进行全面剖析。通过扎实调研，各乡镇结合村情实际确定了工作计划，制定了工作方案。

　　明晰责任，合力推动方案落实。由县委组织部、县发改局等8个部门作为实施强基惠农“股份合作经济”的成员单位，并由成员单位挂钩，于2014年在8个村进行试点。试点中，各成员单位主要负责人为直接责任人，实行一对一帮扶指导，帮助试点村理清思路，争取项目，使试点工作取得了较好的成效，为今年实施的100个行政村提供了好经验、好方法。目前，各部门按照职能职责全力推动工作落实，县发改局扎实做好项目的争取；县财政局加强项目资金的拔付和监管，指导乡镇做好资金的核算；县农业局强化村级财务、资产运作等方面的管理；县工商局做好集体经济实体登记注册、年检服务等工作。

　　整合资源，多渠道筹集“股本”。充分整合县级部门和乡镇、村现有资源，通过“建设村级经营性场所增收、盘活集体资源增收、领办合作经济组织增收、兴办专业市场增收、合理运营资本增收、开展村企联建增收、开展招商引资增收、培育新的经济增长点增收”等模式筹集“股本”。发挥县级挂钩部门的职能优势，统筹协调各方，要求县直各部门每年选择1个行政村开展强基惠农“股份合作经济”工作，并优先在本单位的服务联系点、实施扶贫开发整乡推进项目所涉的行政村开展。同时，要求涉农资金项目、扶贫开发项目较多的农业、林业、水务、扶贫、国土、工信等部门，每年选择2个以上行政村实施好强基惠农“股份合作经济”。