如何贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正做到不“唯上”、不“唯分”、不“唯票”、不“唯年龄”等，科学公正选人用人？湖北省不断创新制度、细化规程，将《条例》落实到选人用人全过程。省委组织部历经13个月，几十次研究修改并报省委审议，制定了《省管干部任免工作流程》，将条例从“动议”到“任职”的5大环节内容细化为15章86条310多个执行细节，对各条款细节的目标任务、工作要求、参加对象、责任主体等都作出了详细具体规定；在此基础上，又起草了《干部任用条例》相关配套制度，指导和规范全省选人用人工作。

　　建结构模型，综合分析研判

　　过去，有些干部总觉得，领导熟悉的干部容易提拔，埋头苦干不出风头的“老实人”容易吃亏。之所以有这样的印象，一个重要原因就是，过去干部提拔动议环节的主观性较大。而新修订的《干部任用条例》对动议环节进行了规范和细化，特别是规定，组织部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

　　与《省管干部任免工作流程》流程相配套，湖北首先要求省市县三级组织部门都应建立领导班子配备结构模型，对各类领导班子及成员的年龄、学历、专业、经历和性格气质等不同要素制定具体要求，作为班子配备的标准和依据；同时要求在动议前首先进行分析研判，即开展事业需求分析定职位条件，开展班子功能分析定优化方向，开展队伍现状分析定选拔范围，开展综合比较分析定方式程序，最后形成建议方案。

　　在动议环节，湖北坚持让所有想干事、能干事、干成事的人都能进入组织视野。这就要求首先要根据事业发展需要、岗位履职需要、整体功能需要来确定选拔干部的基本资格条件，而不是凭论资排辈、年龄学历等来选干部。近年来，武汉市等地已按照省委组织部要求，建立了全市所有局级干部和正处级干部数据库，当某个领导职务有空缺时，可以从整个数据库中选出所有符合基本资格条件的干部。然后再根据班子结构模型来比较筛选。

　　比如，武汉市司法局出现一个副局长职位空缺，根据相关规定，应配备一名党外干部。武汉市委组织部根据该局领导班子结构模型进行分析研判，市司法局现有班子成员全部是在市直机关成长的，应选拔一位熟悉司法工作的、有基层工作经历的党外人士任副局长。市委组织部从数据库初选出了10多位符合上述资格条件的干部。其中最有竞争力的两位干部，一位是汉阳区一名原副区长，另一位是市直某法律服务机构的干部。市委组织部实地调研发现，干部群众普遍反映汉阳区党外副区长工作实绩更强，另一位干部工作实绩不突出，群众基础不牢。综合分析比较之后，汉阳区党外副区长动议时被确定最优先考虑人选。经过有关程序，该干部被任命为武汉市司法局副局长。