“千年古镇”和“基层党建”两个完全不同领域的重要存在，如何相融、互进？新场镇立足创新，着眼打破行政条与块的界限、官与民的界限、公利与私利的界限，最大限度的发挥社会资源，顺应新时期党建工作的趋势变化，成立新场古镇党建联盟，积极发挥整合、统筹、引导、协调的作用，扩大开放与合作，推动资源共享，促进优势互补，实现共同进步。

一、坚持创新导向，探索古镇党建联盟模式

组织融合，构建古镇党建联盟的推进格局。按照共建共享的思路，从整体上构建了古镇党建联盟的组织和工作体系。重点是打造了“114古镇党建联盟”模式。第一个“1”代表镇党委的领导，主要是从宏观上指导推进古镇党建联盟工作，为推进工作提供好组织保障；第二个“1”代表建立党建联盟理事会，搭建互联、互动、互补的平台；“4”代表形成小联动，建立党建工作协调委员会、古镇社区治理委员会、古镇项目推进委员会、古镇文化研究会等4个小联盟，吸收有志于、有利于新场古镇保护开发的理事单位。

价值认同，强化古镇党建联盟的共同责任。以“增组织活力、显党员作用、惠群众民生、强社会治理、促文化发展、助古镇建设”为目标引领，以党建为纽带，汇聚各方智慧，凝聚各方合力，以群众需求和亟需解决的问题为导向，推进古镇区域内单位之间的合作与共赢，共同推进“最具创意、最文雅、最休闲”古镇建设，实现区域资源联享、党员教育联抓、公益活动联办、区域文化联推、社区治理联手、服务发展、群众联动。

机制创新，完善古镇党建联盟的各项制度。古镇党建联盟工作贵在创新、重在机制、落在实效。比如讲，建立了自下而上的需求众筹机制。各理事单位在广泛征求意见的基础上，汇总梳理广大党员、群众需求。在此基础上，联盟理事会通过汇总、筛选，把党员、群众普遍关注的问题作为社区共治的议题，提取了包括社会管理事务、社区公共安全、社区价值实现等需求菜单，作为党建项目确定的重要依据。比如讲，建立了互联互通的项目运作机制。联盟理事会引导各理事单位发挥各自功能优势，联合推进党建项目。

二、坚持问题导向，创新社会治理，打造“共治共促”型联盟

大力开展共建联建，推动多元共治。共建“三最”（最文雅、最休闲、最具创意）古镇。加强古镇综合管理，初步形成了《新场古镇保护开发管理办法》，作为古镇区域依法管理的依据，明确各方的权利义务，引导区域内多方力量参与到古镇管理中来。建立古镇分类管理模式，初步形成了古镇日常管理、假日管理、夜间管理模式，确保古镇管理有序。共筑平安古镇。面对要求基层组织提供更好的公共安全的需求，新场派出所、安全生产中队、社区卫生服务中心党支部联合打造平安古镇保障体系，建立古镇警务站、古镇消防演习、节假日游客应急医疗保障等综合管理服务制度，并将通过119等特定日期对居民进行宣传培训。共助社会价值实现。针对不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，社区党建服务中心立足古镇牵头建立了爱心微盟。在微盟的号召下，工农、南大、北大相继成立了党员志愿者队伍，开展巡逻劝导工作；新场村发起居民倡议书，号召村居民共同维护古镇发展成果；古镇办建立了古镇志愿者服务中心，面向社会招募古镇文化志愿者，石笋小学、新场幼儿园、新房物业、新场中学等党支部号召党员加入志愿者队伍，目前已有96名志愿者报名参加。

强化服务融合理念，带动居民自治。古镇党建联盟将辖区内三个居委和一个村的党员和居民群众联结起来，构建社区共治体系，建立“古镇社区议事厅”，邀请党员和居民代表参与商讨古镇管理，发挥群众的智慧。

加大扶持协作力度，促进社会协同。古镇党建联盟引导各党组织与农之梦外来建设者服务站、浦东新区社会工作协会、52公益团、乐动公益等社会组织加强协作，进一步激发了社会组织协同管理服务的活力，使社区治理社会化服务再迈进一步。重点打造“重阳登高日夕阳圆梦行”独居老人关爱行动、绿光小镇工程。

三、坚持以文化人、以文育人，培育文化品牌，打造“共育共兴”型联盟

新场古镇是展现传统文化的重要平台、新区文化功能建设的重要承载区，也是新场原住民“记得住乡愁”的生活空间。立足于文化是古镇的魂，盐文化是新场文化之根，古镇党建联盟积极引导古镇公司、新场小学、文化中心三家党支部共同创建“古镇情怀”文化品牌，对古镇历史文化进行挖掘、传承、创新。

充分挖掘传统优秀文化。策划组织《古镇名人集》的收集、整理。举办了古镇民俗文化节、上海“文化遗产日”等系列主题活动，弘扬古镇海盐文化及原住民文化。编辑出版《新场梦华录——古镇新场口述历史专辑》，通过采访古镇老者描绘新场历史沿革。

有效传承传统优秀文化。文化中心着眼地域文化的推广，充分挖掘本地方言文化，激发起市民热爱家乡的情怀；继续深化“文化助活力，古镇万象新”艺术节活动，将古镇文化用艺术的形式向公众展演。新场小学开发了地方特色校本课程《走进新场古镇文化》，使古镇文化历史走进校园，普及至下一代。

大力推动文化创新。古镇党建联盟以上海城市空间艺术季活动为契机，对古镇保护与复兴进行展示、推介。